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中國(guó)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)：位居世界第二，區(qū)域發(fā)展極不均衡

2021-12-14 15:35:23 來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)上海12月14日電 (樊中華)當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為世界多國(guó)競(jìng)相搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的“制高點(diǎn)”，中國(guó)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何特點(diǎn)與潛力？智慧城市又何以成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系的重要支撐？

12月13日，由中央廣播電視總臺(tái)上?？傉局鬓k的“中國(guó)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇·2021”呈現(xiàn)的一組數(shù)據(jù)稱，根據(jù)中國(guó)信息通信研究院測(cè)算，2020年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)位居世界第二，規(guī)模達(dá)到39.2萬(wàn)億人民幣(5.4萬(wàn)億美元)，占 GDP比重為38.6%。

論壇上，中國(guó)通信研究院副院長(zhǎng)胡堅(jiān)波在發(fā)布《中國(guó)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)時(shí)稱，整體來(lái)看，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力較高的城市集中于南方和東部地區(qū)，北京、上海、深圳位于我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力第一梯隊(duì)。

《報(bào)告》顯示，2020年數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)全國(guó)排名中，從東西分布來(lái)看，前15位城市中，東部地區(qū)城市12個(gè)，從南北分布來(lái)看，前15位城市中，南方城市12個(gè)。呈現(xiàn)出較大的地區(qū)差異。

中國(guó)工程院院士吳志強(qiáng)對(duì)此解釋稱，中國(guó)城市分布空間廣，資源稟賦差異大，因此在數(shù)字化領(lǐng)域發(fā)展極不均衡。綜觀世界城市發(fā)展史，可分為四個(gè)階段，第一階段城市是提供物物交易的場(chǎng)所；第二階段城市成為資源的聚集地，但本身不生產(chǎn)資源；第三階段是進(jìn)入工業(yè)革命，城市借助化工原料生產(chǎn)大量的物質(zhì)財(cái)富。現(xiàn)在，城市進(jìn)入了4.0階段，數(shù)字和大腦的智力創(chuàng)新決定了城市發(fā)展的質(zhì)量。有多少城市能夠邁入“智力型城市”，則決定了整個(gè)國(guó)家能否順利邁進(jìn)4.0階段。

吳志強(qiáng)指出，當(dāng)前世界，人類城市的四個(gè)階段并存，可分為交易型城市、物質(zhì)型城市、體力(資源)型城市，以及智力型城市?！啊橇Α墙裉斐鞘匈|(zhì)量的決定要素，全球所有的城市將因此再被篩選。”

《報(bào)告》則依據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市競(jìng)爭(zhēng)力將全國(guó)城市分為綜合引領(lǐng)型、特色開拓型和潛力提升型三類。其中，北京、上海、深圳三城均有較高的數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略定位，是中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合引領(lǐng)型城市，主要表現(xiàn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)體量巨大、創(chuàng)新要素富集、基礎(chǔ)設(shè)施完備、數(shù)字業(yè)態(tài)豐富、數(shù)字需求旺盛、政策配套完善、數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用明顯等方面的特質(zhì)，對(duì)于全國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有領(lǐng)航作用。

不同類型的城市在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)過(guò)程中面臨何種挑戰(zhàn)？

中國(guó)科學(xué)院院士何積豐在論壇期間接受中新網(wǎng)記者專訪時(shí)指出，當(dāng)前，如上海、北京等超大城市，有著良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，基于其上的數(shù)據(jù)和平臺(tái)能夠在城市精細(xì)化治理等方面發(fā)揮好的效果，但全國(guó)范圍的信息基礎(chǔ)設(shè)施全面建設(shè)仍需要一個(gè)過(guò)程。而對(duì)于先發(fā)的大城市而言，“信息化也要有限度，既達(dá)到社會(huì)治理目標(biāo)，也要讓老百姓感受到人性化，以百姓為本進(jìn)行技術(shù)與人的平衡，這是一個(gè)難點(diǎn)?！?/p>

華為中國(guó)區(qū)智慧城市首席專家、數(shù)字經(jīng)濟(jì)首席專家聶俊宇則指出，中國(guó)各地區(qū)在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，通常面臨著幾個(gè)“共同困局”：一是如何將地區(qū)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)融入包括“雙循環(huán)”“城市群”等國(guó)家戰(zhàn)略中；二是各地區(qū)應(yīng)如何充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)給了很多城市一個(gè)換道超車的機(jī)會(huì)，可以鍛造長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)足短板”；三是當(dāng)前城市數(shù)字化更加注重長(zhǎng)效性和整體性，因此對(duì)城市高質(zhì)量發(fā)展整體解決方案的系統(tǒng)性、復(fù)雜性和邏輯性提出了更高要求。

如何讓數(shù)字化應(yīng)用從“盆景”順利展開為“全景”，從單點(diǎn)的項(xiàng)目變成完整的智慧城市？吳志強(qiáng)認(rèn)為，最大的難點(diǎn)還在于思想理念的迭代。

“我們通常認(rèn)為，智慧城市要有一套完整的中樞系統(tǒng)，頂端是城市大腦，但事實(shí)上，城市只有一個(gè)大腦是不夠的，”吳志強(qiáng)說(shuō)，現(xiàn)在很多單點(diǎn)場(chǎng)景都實(shí)現(xiàn)了智能化，如要全部聯(lián)接起來(lái)構(gòu)成城市智慧網(wǎng)，只有一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)“大腦”會(huì)使垃圾信息聚集、耗電量劇增，因此城市應(yīng)建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)群作為“眾腦”，彼此協(xié)同，釋放集成智慧。

當(dāng)談及未來(lái)數(shù)字技術(shù)能如何改變城市時(shí)，騰訊公司副總裁、華東總部總經(jīng)理張立軍認(rèn)為，以數(shù)字為底座的智慧城市將改變傳統(tǒng)自上而下的管理模式，使個(gè)人作為城市的主體。“智慧城市將更多地關(guān)注每一個(gè)人的每一點(diǎn)日常需求，整個(gè)城市的運(yùn)行就是圍繞市民生活方方面面去進(jìn)行思考和發(fā)展，每個(gè)人的交互都將為城市發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量?！?完)

標(biāo)簽：極不中國(guó) 區(qū)域